Als Bundesministerium des Innern und für Heimat und Welcome Alliance von ProjectTogether sind wir überzeugt: Aktuelle Herausforderungen und Krisen können wir besser bewältigen, wenn Staat und Zivilgesellschaft mit ihren jeweiligen Fähigkeiten und Kompetenzen gut vernetzt werden. Und wir sind überzeugt, dass es Möglichkeiten gibt, das schon heute hinzubekommen. Besonders in akuten Krisensituationen sehen wir großes Potenzial in neuen Lösungen und Bündnissen, mit welchen der Staat zivilgesellschaftliche Schnelligkeit, Kreativität und Umsetzungsstärke besser hebeln kann.

Schon heute gibt es eine Vielzahl an öffentlichen Förderinstrumenten, die zivilgesellschaftliche Organisationen unterstützen und damit gesellschaftliches Engagement sowie Partizipation fördern. Im Bereich Migration ist ein großer Fonds zum Beispiel der Asyl-, Migrations- und Integrationsfonds. 

Diesen Förderinstrumenten liegt allerdings in der Regel ein spezifischer Antragsprozess mit entsprechenden Vorlaufzeiten, administrativen und formal-inhaltlichen Anforderungen an Organisation, Förderzweck und Finanzierungsbedingungen zugrunde, der insbesondere für kleinere Initiativen und Organisationen oft schwer oder auch gar nicht zu erfüllen ist. In der Mehrzahl sind die Förderinstrumente aufgrund ihrer Ausgestaltung auch nicht geeignet, in kurzfristigen, krisenhaften Situationen schnell über die klassischen Nutzer:innen hinaus weitere Organisationen und Initiativen einzubeziehen. 

Diese Problemstellung lässt sich besonders im Bereich Migration erkennen. Gemeinnützige Akteur:innen, viele davon Migrant:innenselbstorganisationen (MSOs), sind nah an der Zielgruppe, entlasten Kommunen bereits und ergänzen damit die von staatlicher Seite erbrachten Basisleistungen. Sie verfügen über spezifische Kenntnisse als auch Zugänge und sind damit oft in der Lage, ihre Angebote schnell und unbürokratisch an veränderte Bedingungen anzupassen. Außerdem können sie in Krisenreaktionen schnell über die Aktivierung von ehrenamtlichen Potenzialen reagieren und auf ein großes Spektrum an Fähigkeiten und Wissen aus der Zivilgesellschaft zurückgreifen. 

Es braucht genau für diese Akteur:innen flexible Finanzierungsinstrumente: Sie sollen in „Normalzeiten“ bestehende Fähigkeiten und Kompetenzen der Zivilgesellschaft zur Unterstützung von Ankommen und Teilhabe erhalten und stärken. Und so verschränkte Strukturen zwischen Staat und Zivilgesellschaft schaffen, die das Potenzial haben, Innovationen zu fördern und in Krisenzeiten schnell zu skalieren.

Deshalb haben wir, vom Bundesministerium des Innen und für Heimat und der Welcome Alliance von ProjectTogether, im Mai 2024 den Welcome Alliance Fund zu einem privat-öffentlichen Förderfonds weiterentwickelt. Als Pilotprojekt bündelt er staatliche und private Gelder. 

Anspruch des privat-öffentlichen Welcome Alliance Fund ist es, schnell und flexibel zu reagieren, den Staat in Krisensituationen handlungsfähiger zu machen und zivilgesellschaftliches Engagement optimal zu unterstützen. Das gelingt uns mit folgenden Mitteln:

• Flexibilisierung der Fördermöglichkeiten: Durch die Verbindung von öffentlichen und privaten Mitteln sind beispielsweise überjährige Förderungen möglich. Zudem können Akteur:innen verschiedenster Rechtsformen unterstützt werden.
• Schnelle Verfahren: Von der Bewerbung bis zur Auszahlung der privat-öffentlichen Gelder dauert es maximal bis zu zwölf Wochen. Das Geld wird also dann ausgeschüttet, wenn es gebraucht wird und ist kein Bottleneck für Innovation und Umsetzung wichtiger Lösungen.
• Wirkungsorientiertes Reporting: Das Reporting ist wesentlich auf den Wirkungsnachweis begrenzt. Damit ist weniger administrativer Aufwand für geförderte Projekte als bei herkömmlichen öffentlichen Förderungen notwendig.
• Bedürfnisorientierung: Die Mitglieder des Fund-Beirats, der über die Vergabe der Gelder entscheidet, bringen diverse Expertisen aus dem privaten und öffentlichen Sektor mit und sind nah an der Lebenswelt geflüchteter und zugewanderter Menschen dran.
• Hochfahren in Krisen: Ein schnelles Ausweiten des Förderangebots ist besonders in akuten Krisensituationen möglich. 

Im Jahr 2024 konnten wir unseren Ansatz mit Erfolg testen: Insgesamt wurden 41 Förderungen in Gesamthöhe von über 1,7 Millionen Euro ausgesprochen. Gefördert wurden Vorhaben von Privatpersonen, gemeinnützigen und „for-profit“ Akteur:innen mit Preisgeldern beziehungsweise privaten Förderungen, Veranstaltungspauschalen und Einzelstipendien. Förderbeispiele sind über die Webseite des privat-öffentlichen Welcome Alliance Funds einsehbar. 

Jetzt gilt es, die Erfahrungen und Erfolge dieses neuen Modells in die Breite zu tragen. Gerade in Zeiten knapper Mittel kann ein privat-öffentliches Förderinstrument seine volle Wirksamkeit entfalten: Wenn Staat, Wirtschaft und Zivilgesellschaft tragfähige Förder-Strukturen aufbauen, entstehen Mechanismen, die auch in der Knappheit bestehen und gestärkt aus Krisen hervorgehen können.

Mehr erfahren: Welcome Alliance Fund

Dieser Text ist am 12. Dezember 2024 in unserem Re:Form-Newsletter versendet worden. Melde Dich jetzt an.